米国連邦通信委員会（FCC）は、規制措置をちらつかせ、携帯電話のSIMロック解除に関する米国の無線通信事業者を窮地に追い込むことに成功した。通信事業者は、携帯電話を自社ネットワークにロックして乗り換えを困難にしたいと考えるだろうが、FCCと米国の大手無線通信事業者は、ユーザーがデバイスのSIMロックを解除し、別の通信事業者に乗り換えることを容易にする合意に達した。
AT&T、スプリント、Tモバイル、ベライゾン、USセルラーなどの米国の通信事業者を代表するCTIAと呼ばれる無線通信協会は、木曜日に声明を発表し、名前の挙がったすべての通信事業者が政府が提示した新しい携帯電話のロック解除原則に同意したことを確認した…
これらの推奨原則は、CTIAの「ワイヤレスサービスに関する消費者規約」に追加されるべきです。通信事業者は12ヶ月以内に新しいポリシーを実施する必要があります。
AllThingsDによると、FCCのトム・ウィーラー委員長は、年末までに通信事業者が合意に達しなかった場合、FCCは「規制措置を取る用意がある」と述べた。
以下に挙げる原則は、携帯電話会社にロック解除手順をウェブ上で透明に公開すること、そしてさらに重要な点として、契約の有効期限が切れたらユーザーが自分で携帯電話のロックを解除できるようにするか、ロック解除の資格が得られ次第デバイスを自動的にロック解除することを義務付ける一連の要件に要約されます。
CTIA は声明の中で、デバイスのロック解除は 「必ずしも完全な相互運用性を意味するわけではない」と述べています。これは、あるプロバイダーのネットワークで動作するデバイスが「別のワイヤレス プロバイダーのネットワークと技術的に互換性がない可能性がある」ためです(AT&T の GSM ネットワークと Verizon の CDMA 無線テクノロジーの違いを考えてみてください)。
声明ではまた、デバイスのロックを解除すると「一部の機能が有効になる可能性があるが、必ずしもすべての機能が有効になるわけではない」と警告している。
契約条件は次のとおりです。
開示:各通信事業者は、ポストペイドおよびプリペイドのモバイルワイヤレスデバイスのロック解除に関する明確かつ簡潔で、すぐにアクセスできるポリシーを自社の Web サイトに掲載します。
後払いロック解除ポリシー:通信事業者は、該当する後払いサービス契約、デバイス融資プランの履行後、または該当する早期解約料の支払い後、要請に応じて、顧客および元顧客で契約状態が良好な状態にある者、および対象デバイスの個人所有者に対して、モバイルワイヤレスデバイスのロックを解除するか、デバイスのロックを解除するために必要な情報を提供します。
プリペイド ロック解除ポリシー:通信事業者は、リクエストに応じて、合理的な時間、支払い、または使用要件に従って、最初のアクティベーションから 1 年以内にプリペイド モバイル ワイヤレス デバイスのロックを解除します。
注意：デバイスをロックする通信事業者は、デバイスがロック解除の対象になった時点で、お客様にその旨を明確に通知するか、デバイスがロック解除の対象になった時点で追加料金なしでリモートで自動的にロック解除を行います。通信事業者は、未契約者または元契約者でないお客様に対して、ロック解除のリクエストに対して合理的な料金を請求する権利を留保します。プリペイドのお客様への通知は、販売時点、対象になった時点、または通信事業者のウェブサイト上で明確かつ簡潔なポリシー説明を通じて行われる場合があります。
– 応答時間: リクエストを受け取ってから 2 営業日以内に、通信事業者は対象となるモバイル ワイヤレス デバイスのロックを解除するか、対象となるデバイスのロック解除を OEM に要求するか、デバイスがロック解除の対象外である理由、または通信事業者がリクエストを処理するために追加の時間が必要である理由を説明します。
– 派遣要員のロック解除ポリシー: 通信事業者は、派遣書類の提供を受けて、派遣中の軍人のうち優良顧客に対してモバイルワイヤレスデバイスのロックを解除します。
キャリアは、リクエストが不正であるかデバイスが盗難されたと信じるに足る合理的な根拠がある場合、ロック解除リクエストを拒否する権利を留保します。
条件に関していくつか問題があります。
例えば、非顧客のデバイスのロック解除にかかる「妥当な料金」を通信事業者に決めさせるのではなく、ロック解除料金を固定化しておけば、より公平だったでしょう。また、後々の苦情や曖昧な状況を避けるため、通信事業者には購入時／販売時にロック解除ポリシーを厳密に伝える義務を負うべきだとも思います。
最後に、「キャリアは、ロック解除のリクエストが不正であるかデバイスが盗難されたと信じるに足る合理的な根拠がある場合、ロック解除リクエストを拒否する権利を留保する」という規定は、十分な情報を持たない顧客が乗り換えるのを防ぐために悪用される可能性があります。
私の観点からすると、どんな状況でも、人々は常にデバイスのロックを解除できるべきです。
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