アップルは韓国でApp Storeの変更要求に関して譲歩するつもりはないようだ

韓国政府は今年初め、電気通信事業法を制定しました。この法律により、市場支配力を持つと認定された企業は、ファーストパーティ決済以外の代替決済手段を提供しなければならないと立法府は定めました。当然のことながら、この新法の主な焦点はGoogleであるにもかかわらず、App Storeに関する独自の規則によってAppleが最大の注目を集めています。

韓国で下された法的判断にもかかわらず、Appleはこの件に関して譲歩する用意がまだできていないようだ。 ロイター通信が最近報じたように、Appleは変更をためらっているため、韓国の規制当局と「衝突路線」を辿っているようだ。電気通信事業法は両社に対し、10月中旬までに変更案を提出するよう命じており、最終的にはiOSとAndroidのユーザーがサードパーティ決済オプションを利用できるようになる。

報道によると、Googleは規制当局に対し、要求通り遵守する旨を確認したという。同社は今後、規制当局と協議を進めていく予定で、来週からGoogle Playでサードパーティの決済システムを許可することなどが含まれる。

では、Appleはどうでしょうか？報道によると、Appleは譲歩する気配がないどころか、譲歩しない理由としてかなり突飛な言い訳をしています。それは、すでに譲歩しているからです。報道によると、Appleは韓国放送通信委員会（KCC）の職員に対し、韓国の新規則に既に準拠しており、そのため新たなコンプライアンス対策を進めるつもりはないと伝えたようです。

レポートより:

アップルは金曜日、アプリ開発者に自社の決済システムの使用を強制するのをやめるよう求める新たな要件をめぐり韓国と衝突する見通しとなり、韓国政府当局者はiPhoneメーカーの順守状況について調査を行う可能性があると警告した。

韓国は8月に電気通信事業法を改正し、大手IT企業の市場支配を抑制し、アップルやアルファベット傘下のグーグルなどの大手アプリストア運営会社がアプリ内購入に手数料を課すことを阻止しようとしたが、今回の動きはそれを受けてのものとなった。

この法律は先月施行されたが、アップルは韓国政府に対し、すでに法律を遵守しており、アプリストアのポリシーを変更する必要はないと伝えていたと、この問題を担当する韓国放送通信委員会（KCC）の当局者がロイター通信に語った。

KCCの関係者の1人は匿名を条件に、これは「改正法の趣旨に反する」と述べた。関係者は、コンプライアンス遵守についてAppleと協議中であると述べた。しかし、現状では、Appleは既に今後の対応を決定しているようだ。

さらに重要な点は次のとおりです。

規制当局はアップルの韓国法人に対し、決済方法に関してより大きな自主性を認める新たな企業方針の制定を求め、アップルがそれに従わない場合は、罰金やその他の罰則を科す前段階として事実調査などの措置を検討することになる。

この報道には、独占禁止法を専門とする弁護士のチョン・ジョンチェ氏のコメントも掲載されており、同氏は、この件ではアップルがグーグルよりも失うものが大きいと述べている。

AppleとGoogleの譲歩の姿勢の違いは、Appleがハードウェアからオペレーティングシステム（OS）、アプリ市場、決済システムまですべてをコントロールしているからかもしれない。

…

そして、もしアップルの優位性がいずれかの分野で崩れれば、同社が失うものは大きくなり、他の分野でのオープン化を求める声が高まる可能性がある。

Apple側の主張は興味深い。確かに、一部の製品、少なくとも物理的な製品（Uberなど）に関しては、 Appleのファーストパーティ決済システムを利用しない選択肢 があるため、Appleは規制に準拠していると、おそらく部分的には考えているのだろう。しかし、電気通信事業法の目的は明らかにそうではない。電気通信事業法は、これらの企業に全面的にサードパーティ決済オプションを導入することを強制することを目的としているからだ。他にもいくつかある。

さらに、Appleはこれまでも地方自治体の法律や規制を遵守するために多大な努力を払ってきました。政府の要請により、地域のApp Storeからアプリを削除することさえありました。しかし、これは？App Storeの収益に直接影響を与えるような変更がApp Storeに導入されるというのに？どうやら、Appleはこの点で足踏みするようです。

特に、このすべてが初めて表面化した際には、Apple は次のように述べてこの法律に反対していました。

Appleは、韓国政府が提案したこの変更により、ユーザーが「詐欺の危険にさらされ、プライバシー保護が損なわれ、購入管理が困難になる」とコメントを発表する用意があった。さらに同社は、「この提案の結果、App Storeでの購入に対するユーザーの信頼が低下し、これまでAppleとの取引で8兆5,500億ウォン以上の収益を上げてきた韓国の登録開発者48万2,000人以上の機会が減少する」と述べている。つまり、Appleの最初の主張は、iOSユーザーの安全とプライバシー、そしてセキュリティを重視してきた過去の主張であるが、開発者はApp Storeユーザー全般からの関心が低下するとも付け加えている。これは開発者の収益減少も意味する。

どうやら、この規則が可決されてから何かが変わったようで、Apple の主張は「これはユーザーを危険にさらす」から「われわれはすでに準拠している」へと変化した。

ジョン・グルーバーが指摘するように、この時点での Apple の反応はちょっとばかばかしく、 モンティ・パイソン・アンド・ホーリー・グレイルのワンシーンを思い出させる。

次に何が起こるかを見るのは興味深いだろう。