トランプ次期大統領は、Appleが「Made in USA」のiPhoneを製造するための税制優遇措置を約束した。

報道によると、アップルは契約製造業者のフォックスコンとペガトロンに米国でのiPhone組み立てを検討するよう依頼しており、ティム・クック氏が当選したドナルド・トランプ次期大統領に電話をかけ、米国での製造業について話し合ったことがわかった。

ニューヨーク・タイムズ紙のインタビューでトランプ大統領は、部品生産と組み立て作業を台湾や中国のサプライヤーや契約製造業者に外注するのではなく、アップルが国内で製品を生産するために税制優遇措置を与えると約束したことを明らかにした。

トランプ次期大統領は同紙に次のように語った。

昨日は光栄なことに、ビル・ゲイツ氏から電話をいただきました。素晴らしい電話で、素晴らしい会話ができました。アップルのティム・クック氏からも電話があり、私はこう言いました。「ティム、私にとって本当の達成となることの一つは、アップルが米国内に大規模な工場を、あるいは米国内に多数の大規模な工場を建設し、中国やベトナムなど、皆さんが訪れるような場所ではなく、まさにこの地で製品を製造できるようになることです。」

クック氏はそれを理解しているとだけ答えた。

クック氏の冷静な態度にも動じず、トランプ大統領はアップルに税制優遇措置を約束した。

皆さんのためにインセンティブを創出し、皆さんもそれを実行してくれると思います。法人税を大幅に減税する予定です。皆さんもきっと喜んでいただけるでしょう。

法人税の引き下げは言うほど簡単ではないかもしれない、とトランプ氏は言う。

大規模な減税を目指していますが、規制を撤廃しなければなりません。規制がそれを不可能にしているのです。リベラル派であろうと保守派であろうと、誰もが馬鹿げていると認めるような規制を、私はじっくりと見てみることができます。もはや野放しの状態です。企業は事業を立ち上げることさえできず、事業拡大もできず、窒息寸前です。

高い法人税は、Appleをはじめとする多くの企業が、2,376億ドルという巨額の海外資金を本国に送金することを拒否する主な理由です。Appleは売上高の約3分の2を海外で稼いでいますが、その資金を本国に持ち帰るには、約40%、あるいはそれ以上の法人税を支払う必要がありました。

トランプ大統領は1月、バージニア州リバティ大学で行った選挙演説で、アップルなどの企業が海外の安価な労働力を使う代わりに国内で製品を製造するよう促すため、海外で製品を生産するすべての企業に35％の税金を課すことを提案した。

ティム・クック氏は昨年12月、60 Minutesのチャーリー・ローズ氏とのインタビューで、労働力と原材料の問題によりiPhoneの生産を米国に移転することができないと主張した。同月初め、日経新聞は、アップルがフォックスコンとペガトロンに「Made in USA」iPhoneの可能性を検討するよう指示したと報じた。

しかし、ある情報筋は、iPhoneを米国で製造すると生産コストが2倍以上になると警告した。ウォール・ストリート・ジャーナルの記事は、経済学者の発言を引用し、「Made in USA」のiPhoneを製造しても必ずしも国内で雇用が創出されるわけではないと指摘した。なぜなら、中国で人力で行われていた製造業の一部は、「生産拠点が米国に戻れば、機械に取って代わられる可能性がある」からだ。

一方、MITテクノロジーレビューは5ヶ月前に、「Made in USA」のiPhone 6s Plusの最終価格は、純粋な組み立て作業の点ではわずか30～40ドルしか上がらないと推定しました。部品を米国企業から調達した場合、コストは100ドル上昇することになります。

Appleは米国で200万人以上の雇用を創出しましたが、そのほとんどはエンジニアリング、小売、コールセンターといった職種であり、実際の製造業とは関係ありません。現在、iMacとMac Proは米国で組み立てられています。Appleは米国内の8,000社以上のサプライヤーと「連携」しており、「米国の雇用とイノベーションに多大な投資を行っている」と述べています。

最新の集計によると、AppleのiPhoneサプライヤーは約800社で、そのうち約70社は米国、約半数は中国にありました。iPhoneを構成する約75個の部品のうち、一部の部品は国内では入手できない材料に大きく依存しています。

例えば、アルミニウムはボーキサイトから生産されるが、米国にはボーキサイト鉱山はない。また、一部のiPhoneの部品に使われる希土類元素も、主に世界供給量の85%を生産する中国から調達する必要がある。

たとえAppleが米国でiPhoneを人力で組み立てたとしても、米国の労働者が中国の低賃金に同意する可能性は低いため、人件費は増加するだろう。また、Appleが「Made in USA」のiPhoneの部品をアジア企業から調達し続けると、台湾や中国から米国工場への部品輸送にかかる追加コストが発生する。

しかし、iPhoneをはじめとするApple製品の生産を中国にアウトソーシングする最大の理由は、米国の労働者が電子機器の組み立てに必要な職業スキルを欠いているという事実にあります。さらに重要なのは、中国国内の台湾には、欧米のテクノロジー企業向けの製品を製造することに特化した都市がいくつもあることです。

中国の人口1,000万人を超える都市、深圳では、紙の上のアイディアから製品の出荷まで、世界の他の地域では少なくとも1年かかるところを、わずか3ヶ月で実現できます。これは、部品メーカー、上流サプライヤー、契約メーカー、その他の企業が近隣に集まっているからです。

フォックスコンのような企業が数週間で100万人の人材を確保し、iPhoneの生産を急速に増強できる地域は、世界のどこにもありません。数年前、世界第3位の受託製造業者であるジェイビル・サーキットが電子部品の生産を急遽増強する必要に迫られた際、同社は中国でわずか6週間足らずで3万5000人の従業員を増員することができました。

上に掲載されているWiredの深センに関する優れたドキュメンタリーをざっと見て、iPhoneの組み立て作業を米国に移すことでAppleが利益を得られるかどうか教えてください。

出典：ニューヨーク・タイムズ